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２０１４年１月至２月份，中國鋼鐵實際需求首次出現同比下滑，大中型鋼鐵企業主營業務虧損達４７．４２億元，虧損面達到４７．７３％。鋼鐵行業的困難局面已持續瞭兩三年。鋼鐵是典型的重化工業行業，鋼鐵行業面臨的問題在一定程度上反映瞭重化工業面臨的問題。這是否意味著中國的工業化已悄然進入新階段？筆者認為，中國的重化工業階段尚未結束，但已進入到“重化工業階段下半場”。從產業發展角度，可以將人類文明史分為狩獵文明時代、農業文明時代、工業化文明時代和後工業文明時代。工業化是工業文明時代的主體內容，又可分為輕紡工業階段、重化工業階段。筆者曾於２００３年１０月在《是經濟過熱還是工業化進入新階段》一文中從國際經驗、實證數據和理論邏輯三個方面，歸納出７個理由，比較系統地論證瞭中國經濟自新世紀開始進入到“重工業化階段”，隨後劉世錦研究員將其改為“重化工業階段”，他還專門寫瞭一篇文章《中國正進入新的重化工業階段》，更深入地論證瞭這一判斷。這一判斷很快引發瞭一場大的學術爭論，我的博士導師吳敬璉研究員亦對此發表瞭系統而深入的評論。回顧過去十多年的中國工業化歷程，可以說重化工業階段的判斷總體符合中國工業化運行的實際。１９９８年至２００８年，重工業產值在工業中的比重由５７．１％提高到７１．３％。重化工業經過十多年的高速發展後，近幾年已出現瞭一些新情況，特別是鋼鐵、煤炭、石化、建材、機械、造船等典型重化工業都不同程度地出現瞭經營困難。這是否預示著重化工業階段已經結束？或者說重化工業隻是遇到瞭暫時的周期性調整？這是一個很重要的判斷，需要做出深入的分析，本文暫作嘗試性探討。重化工業是與輕紡工業相對而言的。輕紡工業主要生產生活資料，滿足吃、穿、用需求；重化工業主要生產生產資料，滿足住、行、用需求。從附加值高低來看，重化工業可分為較高附加值重化工業和較低附加值重化工業；從要素配置來看，重化工業可分為資源和勞動密集型重化工業、技術和知識密集型重化工業，必須指出的是，資本密集同時存在於兩種類型中。根據附加值高低和要素配置兩個標準，可以將重化工業階段分為“重化工業階段上半場”和“重化工業階段下半場”，其中，上半場主要發展較低附加值，資源和勞動密集型重化工業，下半場主要發展較高附加值、技術和知識密集型重化工業。筆者認為，中國重化工業階段尚未結束，但“上半場”已基本結束，開始進入到“下半場”，分析如下。第一，雖然部分重化工業近期遇到瞭一些困難，但並不意味著重化工業階段已經結束。主要是因為：中國工業化正處於中期向後期過渡的階段，２０２０年後才能基本實現工業化，這一階段工業化仍以重化工業發展為主要特征；２０１３年中國城鎮化率５３．７％，尚處於加速階段上，至加速階段結束還有近２０年，基礎設施建設還有很大的空間，城鄉居民對住、行、用的需求潛力還很大；許多重化工業企業已形成瞭較強的市場競爭力，產品打入到國際市場，即便是國內市場需求下降，也可憑借競爭優勢滿足部分國際市場的需求。第二，資源和勞動密集型重化工業已呈頹勢，表明重化工業階段上半場正在退出。任澤平副研究員的研究表明，煤炭、化工、鋼鐵、有色等重化工行業近年來的銷售利潤率大幅下滑，明顯低於工業企業的平均銷售利潤率，從國際經驗和長期趨勢看，這些行業的需求歷史峰值已臨近。２０１３年建築、煤炭、鋼鐵、電氣等的固定資產投資增速明顯低於固定資產投資累計同比增速。冶金、電力、煤炭、建材、石油、化工等工業增加值占ＧＤＰ比重將在２０１５年前後出現峰值，之後逐步回落。自２０１２年至２０２２年，冶金比重從５．６％下降到３％；電力從２．３％下降到１．２％；煤炭從２％下降到１．１％；建材及其他非金屬礦制造業從３．２％下降到１．７％；石油從２．９％下降到２．８％；化工從４．１％下降到３．９％。第三，技術和知識密集型重化工業表現出良好的發展勢頭?熏這正是重化工業階段下半場的典型特征。醫藥、儀器儀表、運輸設備、專用設備等技術含量較高的行業未來需求空間較大，銷售利潤率呈上升趨勢。資本和技術密集型重化工業增加值占ＧＤＰ比重整體呈上升趨勢，大約到２０２０年前後才趨於穩定。２０１２年至２０２２年間，金屬制品從１．１％上升到１．６％；機械制造業從３．１％上升到４．５％；交通運輸設備制造業從２％上升到２．８％；電氣機械及器材制造業從１．４％上升到２％；電子及通信設備制造業從１．９％上升到２．７％。第四，２０１３年第三產業增加值占ＧＤＰ比重達４６．１％，開始超過第二產業比重４３．９％，這也意味著重化工業階段開始進入新時期。從各國經驗來看，重化工業往往與生產性服務業相交融發展，但重化工業階段上半場和下半場對生產性服務業的依重程度不同，在上半場依賴資源能源更甚於生產性服務業，在下半場由於技術和知識比重更高，對生產性服務業的依賴度則更高。在重化工業階段下半場，典型工業化國傢普遍都出現過制造業服務化趨勢，制造業升級依賴於生產性服務業的推動與融合發展。１９７０年至２０００年間，美國制造業的服務業投入系數就從１３．３％上升到２２．７％，日本則從１０．９％上升到１７．９％。同時，國際經驗也表明：以鋼鐵、冶金、建材為代表的資源和勞動密集型重化工業占制造業比重達到峰值時所對應的人均ＧＤＰ大致在１１０００國際元左右；以金屬制品、電器制造、交通運輸設備制造等為代表的技術和知識密集型重化工業比重則持續上升，大約在人均ＧＤＰ達到１５０００國際元左右時才趨於穩定。２０１２年我國人均ＧＤＰ達到９１３６國際元，已接近典型工業化國傢鋼鐵行業比重達到峰值的階段。當年我國冶金行業比重雖達到５．６％，但較上年下降瞭０．５個百分點，同時行業面臨較大調整壓力。中國工業化進入重化工業階段下半場，意味著我國面臨一些新的機遇和挑戰。從機遇來看，表現在：產業結構正在升級；制造業的國際競爭力會有所提高；對資源環境的壓力將相對減輕；會促進生產性服務業的融合發展；對新技術和高素質人才的需求將增加等。從挑戰來看，表現在：將增加資源和勞動密集型重化工業的產能過剩，原有的投資將出現巨大的“沉沒成本”；不能及時更新知識和技能的原有重化工業行業的勞動力將面臨失業的威脅；部分重化工業企業債務負擔增加，若不能及時化解，可能引發金融風險等。因此，我們要密切關註重化工業階段由上半場向下半場過渡的新形勢，緊緊抓住其中的新機遇，迎接新挑戰，應對新風險，爭取平穩度過重化工業階段的過渡時期。（作者單位：國務院發展研究中心資源與環境政策研究所）
內容來自hexun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-09/164627034.html
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